西安限行三环外不可以开，限行时，三环外（不含三环）的限行车辆不得进入三环内所有道路，三环内、外所有限行车辆只有等到限行时间解除后才可以正常行驶。
尾号限行制度是为了缓解城市交通压力而催生的一种交通制度。不受限行规定的车辆有：
(一)警车、消防车、救护车、工程救险车;
(二)公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;
(三)车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆;
(四)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆;
(五)悬挂"使"字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。
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